Ngày 08/07/2020, Bộ Tài chính đã chính thức ban hành Thông tư số 55/2020/TT-BTC, quy định chi tiết về việc quản lý kinh phí đào tạo đối với lưu học sinh nước ngoài diện Hiệp định học tập tại Việt Nam. Thông tư này có hiệu lực từ ngày 30/7/2020 và áp dụng cho các cơ sở giáo dục tại Việt Nam có đào tạo lưu học sinh hiệp định, cũng như đối tượng lưu học sinh được cử sang học tập theo các Hiệp định về giáo dục và đào tạo giữa Chính phủ Việt Nam và các quốc gia khác.
Thông tư này nhằm mục đích đảm bảo việc quản lý tài chính minh bạch và hợp lý đối với các khoản chi phí liên quan đến đào tạo, học bổng và sinh hoạt phí của lưu học sinh, góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo quốc tế tại Việt Nam.
Đối tượng áp dụng và các Hiệp định liên quan
Thông tư quy định rõ rằng các đối tượng áp dụng bao gồm các cơ sở giáo dục tại Việt Nam có đào tạo lưu học sinh diện Hiệp định, lưu học sinh được Chính phủ các nước cử sang học tập tại Việt Nam theo các Hiệp định. Tuy nhiên, đối với lưu học sinh từ Lào và Campuchia, không áp dụng thông tư này, vì các học bổng và kinh phí đào tạo cho đối tượng này được quy định theo các Hiệp định riêng biệt giữa Việt Nam và hai quốc gia này.
Các nguồn kinh phí đào tạo lưu học sinh
Thông tư cũng quy định các nguồn kinh phí đào tạo lưu học sinh, bao gồm:
- Ngân sách nhà nước: Bao gồm ngân sách chi cho sự nghiệp giáo dục, đào tạo và dạy nghề của các cơ sở giáo dục thuộc ngân sách trung ương hoặc ngân sách địa phương theo phân cấp.
- Nguồn thu hoạt động sự nghiệp của các cơ sở giáo dục: Các nguồn thu hợp pháp từ hoạt động giảng dạy, đào tạo và các dịch vụ giáo dục khác.
- Tài trợ và hỗ trợ từ tổ chức, cá nhân: Bao gồm các khoản tài trợ trong và ngoài nước để hỗ trợ cho việc đào tạo lưu học sinh.
- Nguồn vốn xã hội hóa: Các nguồn vốn hợp pháp huy động từ xã hội hoặc các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
Các khoản chi đào tạo và sinh hoạt phí cụ thể
Thông tư quy định mức chi cụ thể cho đào tạo và sinh hoạt phí của lưu học sinh. Đối với các khóa học đại học, sau đại học và các khóa đào tạo nâng cao kiến thức, các khoản chi cụ thể như sau:
- Chi đào tạo:
- Dạy tiếng Việt cho lưu học sinh để thi tuyển vào đại học, sau đại học: 2.576.000 đồng/người/tháng.
- Đào tạo đại học, sau đại học theo quy định: 2.576.000 đồng/người/tháng.
- Đào tạo các khóa bồi dưỡng dưới 12 tháng: 5.485.000 đồng/người/tháng.
- Chi hỗ trợ trang cấp ban đầu:
- Lưu học sinh đại học và sau đại học, học tiếng Việt để thi tuyển vào các bậc học này: 4.480.000 đồng/người.
- Lưu học sinh các khóa bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn dưới 12 tháng: 3.580.000 đồng/người.
- Lưu học sinh thuộc khối quốc phòng, an ninh: Bổ sung 55.000 đồng/người/tháng.
- Chi sinh hoạt phí (học bổng):
- Lưu học sinh đại học: 3.630.000 đồng/người/tháng.
- Lưu học sinh sau đại học: 4.110.000 đồng/người/tháng.
- Lưu học sinh các khóa đào tạo, bồi dưỡng dưới 12 tháng: 4.820.000 đồng/người.
- Lưu học sinh học tiếng Việt để thi tuyển vào bậc đại học: 2.460.000 đồng/người/tháng.
- Lưu học sinh học tiếng Việt để thi tuyển vào bậc sau đại học: 2.900.000 đồng/người/tháng.
Những điều chỉnh mới trong hỗ trợ đào tạo cho các cơ sở đặc thù
Đặc biệt, đối với các cơ sở giáo dục thuộc khối quốc phòng, an ninh, cơ yếu, thể dục thể thao, văn hóa nghệ thuật, Thông tư quy định sẽ cấp thêm 10% kinh phí đào tạo cho các hệ đào tạo tương ứng của các cơ sở này. Quy định này nhằm bảo đảm các cơ sở đào tạo đặc thù này có thể duy trì chất lượng đào tạo đồng thời hỗ trợ sinh viên quốc tế.
Thông tư số 55/2020/TT-BTC của Bộ Tài chính là bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện hệ thống quản lý kinh phí đào tạo lưu học sinh tại Việt Nam. Việc quy định rõ ràng các khoản chi, từ chi phí đào tạo, sinh hoạt phí đến các khoản hỗ trợ trang cấp ban đầu sẽ giúp các cơ sở giáo dục và các lưu học sinh quốc tế dễ dàng tiếp cận và tuân thủ quy định. Đồng thời, các mức hỗ trợ tài chính hợp lý sẽ khuyến khích lưu học sinh đến Việt Nam học tập, góp phần củng cố mối quan hệ hợp tác giáo dục giữa Việt Nam và các quốc gia trên thế giới.
Thông tư này có tác động tích cực đến các chương trình học bổng quốc tế, đặc biệt là học bổng chính phủ và học bổng Hiệp định, mở rộng cơ hội học tập cho các sinh viên quốc tế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở giáo dục Việt Nam trong việc thu hút và đào tạo nhân tài từ các quốc gia bạn.